28.01.2021 N 1147-IX Про заходи на соцзахист населення, у зв'язку з підвищенням цін на ж-к послуги

ПОСТАНОВА
Верховної Ради України

Про заходи, спрямовані на соціальний захист населення, у зв'язку з підвищенням цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги

Зважаючи на економічну ситуацію в Україні, що виникла внаслідок поширення коронавірусної хвороби (COVID-19), Верховна Рада України постановляє:

1. Кабінету Міністрів України:

невідкладно внести зміни щодо збільшення соціальних нормативів розрахунку субсидій на використання газу, електричної енергії, теплової енергії, інших послуг, а також забезпечити спрощення доступу пенсіонерів, осіб з інвалідністю, безробітних до системи субсидій, передбачивши забезпечення введення змінених норм розрахунку субсидій з 1 жовтня 2020 року, до таких постанов:

від 21 жовтня 1995 року N 848 "Про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива",

від 27 липня 1998 року N 1156 "Про новий розмір витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії",

від 6 серпня 2014 року N 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування";

у місячний строк:

подати Верховній Раді України пропозиції щодо внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2021 рік" в частині збільшення видатків за бюджетною програмою "Виплата пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі" (код 2501230);

вивчити питання та подати пропозиції щодо внесення змін до законодавства з метою завершення опалювального сезону 2020 - 2021 років на основі системи надання житлово-комунальних послуг населенню, що діяла до 1 січня 2021 року.

2. Рекомендувати Кабінету Міністрів України вжити невідкладних заходів щодо соціального захисту населення від підвищення цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги, а саме:

1) спільно з Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розглянути можливість:

запровадження державного регулювання цін (тарифів), зокрема встановлення граничних рівнів торговельної надбавки (націнки) до тарифів на житлово-комунальні послуги з постачання побутовим споживачам теплової енергії, постачання гарячої води, постачання та розподілу електричної енергії і природного газу (далі - житлово-комунальні послуги), з віднесенням цих послуг до таких, що мають істотну соціальну значущість;

внесення змін до фіксованих цін (тарифів) на електричну енергію з метою встановлення окремого тарифу на електричну енергію, що відпускається населенню, за обсяг, спожитий до 100 кВт·год електроенергії на місяць (включно);

встановлення пільг на електричну енергію населенню, яке проживає в 30-кілометровій зоні атомних електростанцій, дитячим будинкам сімейного типу;

внесення змін до фіксованих цін на електричну енергію з метою встановлення окремого тарифу на електричну енергію, що відпускається населенню, яке проживає в будинках, обладнаних опалювальними електроустановками, та негазифікованих будинках, за обсяг, спожитий до 3000 кВт·год на місяць (включно);

2) удосконалити механізм підтримки вразливих споживачів у частині відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, зокрема в частині критеріїв надання та розміру адресної допомоги для категорій вразливих споживачів, а також компенсації витрат на оплату послуг з постачання природного газу та теплової енергії у січні 2021 року, понесених вразливими споживачами;

3) розглянути можливість компенсації витрат, понесених побутовими споживачами, що проживають у будинках, обладнаних опалювальними електроустановками, та негазифікованих будинках, на оплату послуг з постачання електричної енергії за обсяг, спожитий до 3000 кВт·год на місяць (включно).

3. Рекомендувати Антимонопольному комітету України вжити відповідно до законодавства заходів щодо недопущення антиконкурентних узгоджених дій та зловживання монопольним (домінуючим) становищем на ринку суб'єктами господарювання, що здійснюють надання житлово-комунальних послуг населенню.
4. Комітету Верховної Ради України з питань енергетики та житлово-комунальних послуг у першочерговому порядку розглянути законодавчі ініціативи, що стосуються формування цін (тарифів) на житлово-комунальні послуги, а також механізму надання житлово-комунальних послуг населенню у зв'язку з підвищенням цін (тарифів) на ці послуги, та за результатами розгляду внести свої пропозиції.
5. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.