ДЕРЖАВНА МИТНА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 05.05.2022 р. N 15/15-01-03/14/1330
Про розгляд звернення
Державною митною службою України в межах компетенції опрацьовано звернення <...> щодо надання роз'яснень.
За результатами розгляду повідомляємо таке.
До питання 2. Чи є чинною постанова КМУ "Деякі питання здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зокрема транспортних засобів, в умовах воєнного стану" N 330 від 20 березня 2022 року? Якщо ні, то коли планується набирання нею чинності або ж вона буде скасована?
На виконання Указу Президента України від 27 червня 1996 року N 468 "Про Єдиний державний реєстр нормативних актів" та постанови Кабінету Міністрів України від 23 квітня 2001 року N 376 "Про затвердження Порядку ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів та користування ним" Міністерство юстиції України забезпечує ведення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів як автоматизованої системи збирання, накопичення та опрацювання актів законодавства.
Постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року N 330 "Деякі питання здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, зокрема транспортних засобів, в умовах воєнного стану" включена до Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів 24.03.2022 з присвоєнням реєстраційного коду 110620/2022, опублікована в газеті "Урядовий кур'єр" від 21.03.2022 N 64, інформаційному бюлетені "Офіційний вісник України" від 05.04.2022 N 26.
Пунктом 7 постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року N 330 визначено, що ця постанова набирає чинності одночасно із законом, який передбачає, зокрема, здійснення в умовах воєнного стану митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, без справляння митних платежів, у тому числі податку на додану вартість та акцизного податку.
Закон України, який передбачає, зокрема, здійснення в умовах воєнного стану митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються через митний кордон України, без справляння митних платежів, у тому числі податку на додану вартість та акцизного податку, відсутній у Єдиному державному реєстрі нормативно-правових актів.
Крім того, постанова Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року N 330 відповідно до інформації, розміщеної на веб-сайті zakon.rada.gov.ua, має статус такої, що не набрала законної сили.
До питання 3. Яким є порядок і процедура отримання відстрочки сплати митних платежів (у тому числі податку на додану вартість на імпорт) відповідно до постанови КМУ "Деякі питання митного оформлення окремих товарів, що ввозяться на митну територію України у період дії воєнного стану" N 236 від 9 березня 2022 року (зокрема, чи передбачена спеціальна форма заяви на отримання відстрочки сплати митних платежів, яким чином вона має бути подана (у паперовій чи електронній формі), якими є строки розгляду такої заяви митними органами та умови, дотримання яких передбачає надання відстрочки)?
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09 березня 2022 року N 236 "Деякі питання митного оформлення окремих товарів, що ввозяться на митну територію України у період дії воєнного стану" (далі - Постанова N 236) на період дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року N 64 "Про введення воєнного стану в Україні", під час ввезення на митну територію України товарів їх декларування та митне оформлення відповідно до митного режиму імпорту може здійснюватися шляхом подання попередньої митної декларації, яка містить всю необхідну інформацію для випуску товарів, без пред'явлення таких товарів митному органу відповідно до частини п'ятої статті 259 Митного кодексу України (далі - Кодекс), або за місцем перетину митного кордону України шляхом подання митної декларації, заповненої у звичайному порядку, або в будь-якому митному органі в установленому законодавством порядку.
Пунктом 3 Постанови N 236 визначено, що Держмитслужба чи визначений нею митний орган можуть здійснювати відстрочення сплати митних платежів під час ввезення на митну територію України товарів за переліком згідно з додатком до цієї постанови на підставі письмової заяви платника податків, поданої одночасно з митною декларацією.
Листом Держмитслужби від 10.03.2022 N 08-1/15/7/1493 (копія додається) відповідні роз'яснення та форма заяви платника податків були доведені до митних органів.
До питання 4. Яким є порядок виконання постанови КМУ "Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації" N 426 від 9 квітня 2022 року? Зокрема, які встановлено вимоги щодо підтвердження країни походження товару? Чи обов'язковим є надання оригіналу сертифікату про походження товару?
Постановою Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2022 року N 426 "Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації" відповідно до частини одинадцятої статті 29 Закону України "Про зовнішньоекономічну діяльність" заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації.
Згідно роз'яснень, наданих Держмитслужбі листом Міністерства економіки України N 4431-07/18273-03 від 27.04.2022 (копія додається) постанова Кабінету Міністрів України N 426 від 9 квітня 2022 року не встановлює вимоги щодо країни походження товару при визначенні питання заборони їх ввезення в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації.
Мінекономіки зазначає, що на сьогодні залишається діючою прийнята відповідно до частини одинадцятої статті 29 Закону постанова Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 року N 1147 "Про заборону ввезення на митну територію України товарів, що походять з Російської Федерації", якою необхідно керуватися у разі ввезення в Україну товарів походженням з РФ з інших держав.
Відповідно до листа Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 01.11.2016 N 4315-07/34849-03 з метою застосування заборони ввезення до товарів на митну територію України товарів походженням з Російської Федерації застосовуються положення розділу II Митного кодексу (копія додається).
З огляду на вищезазначене, а також положення міжнародних договорів України про вільну торгівлю, для дотримання вимог постанов Кабінету Міністрів України від 09 квітня 2022 року N 426 та від 30 грудня 2015 року N 1147 можуть бути використані будь-які документи про походження товару, визначені статтею 43 Кодексу або положеннями міжнародного договору України, згоду на обов'язковість якого надано Верховною Радою України.
Додатки (див. окремо в базі):
лист Державної митної служби України від 10.03.2022 N 08-1/15/7/1493 на 2 арк. в 1 прим.;
лист Міністерства економіки України від 27.04.2022 N 4431-07/18273-03 на 2 арк. в 1 прим.;
лист Міністерства економіки України від 01.11.2016 N 4315-07/34849-03 на 2 арк. в 1 прим.
В. о. директора Департаменту митних | Дмитро ПАДУН |