УКАЗ
Президента України
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 грудня 2019 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення енергетичної безпеки"
Відповідно до статті 107 Конституції України постановляю:
- Увести в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 грудня 2019 року "Про невідкладні заходи щодо забезпечення енергетичної безпеки" (додається).
- Контроль за виконанням рішення Ради національної безпеки і оборони України, введеного в дію цим Указом, покласти на Секретаря Ради національної безпеки і оборони України.
- Визнати такими, що втратили чинність:
Указ Президента України від 1 травня 2014 року N 448 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2014 року "Про стан забезпечення енергетичної безпеки у зв'язку з ситуацією щодо постачання природного газу в Україну";
Указ Президента України від 14 листопада 2014 року N 876 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року "Про стан забезпечення енергетичної безпеки держави та невідкладні заходи щодо сталого проведення опалювального сезону 2014/2015 року".
- Цей Указ набирає чинності з дня його опублікування.
Президент України | В. ЗЕЛЕНСЬКИЙ |
м. Київ |
|
РАДА НАЦІОНАЛЬНОЇ БЕЗПЕКИ І ОБОРОНИ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
від 2 грудня 2019 року
Про невідкладні заходи щодо забезпечення енергетичної безпеки
Аналіз результатів виконання завдань щодо забезпечення належного рівня енергетичної безпеки, зокрема визначених рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, свідчить про недостатню ефективність заходів, що вживаються органами виконавчої влади у цій сфері. З метою підвищення ефективності державної політики у сфері енергетичної безпеки Рада національної безпеки і оборони України вирішила:
- Кабінетові Міністрів України:
1) внести на розгляд Верховної Ради України законопроекти щодо:
актуалізації положень Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року, затвердженої Законом України "Про затвердження Загальнодержавної програми розвитку мінерально-сировинної бази України на період до 2030 року", передбачивши заходи щодо нарощування обсягів видобутку природного газу, нафти, сланцевого газу, газу (метану) вугільних родовищ, до 1 квітня 2020 року;
створення мінімальних запасів нафти і нафтопродуктів з урахуванням вимог Європейського Союзу щодо створення та підтримки таких запасів до 1 квітня 2020 року;
нової редакції Кодексу України про надра, передбачивши зокрема положення щодо захисту національних інтересів, забезпечення рівних можливостей користування надрами, відкритості проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, прозорості системи державного моніторингу використання і охорони надр, посилення контролю та відповідальності за порушення вимог законодавства у сфері надрокористування, у шестимісячний строк;
2) затвердити невідкладно фінансовий план акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на 2019 рік, зокрема з урахуванням вимог Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", та у місячний строк - фінансовий план акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" на 2020 рік;
3) забезпечити:
перегляд до 1 квітня 2020 року Енергетичної стратегії України на період до 2035 року "Безпека, ефективність, конкурентоспроможність", схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2017 року N 605-р, та заходів щодо її реалізації з урахуванням загроз енергетичній безпеці, визначених Стратегією національної безпеки України, та міжнародних зобов'язань України в енергетичній сфері;
опрацювання питання щодо забезпечення енергетичної стійкості України та прийняти відповідне рішення;
вжиття вичерпних заходів щодо прискорення підготовки із залученням Національної академії наук України і затвердження до 1 травня 2020 року в установленому порядку річного прогнозного паливно-енергетичного балансу України на 2020 рік та щорічне затвердження прогнозного паливно-енергетичного балансу України;
запровадження протягом першого півріччя 2020 року механізмів стимулювання енергоефективності та ощадливого використання енергетичних ресурсів усіма категоріями споживачів енергії;
врегулювання питання визначення обсягів створення страхового запасу природного газу на 2020 рік;
розроблення до 1 січня 2021 року дорожньої карти переходу на розрахунки за природний газ за енергетичними показниками з визначенням строку такого переходу;
вжиття до 1 січня 2020 року вичерпних заходів щодо погашення заборгованості та виплати заробітної плати працівникам вугледобувних підприємств державної форми власності, запобігання виникненню такої заборгованості в майбутньому, а також щодо укладення договорів з реалізації та відвантаження вугілля, яке накопичилося на складах таких вугледобувних підприємств;
опрацювання до 1 липня 2020 року питання щодо диверсифікації джерел і маршрутів постачання нафти, нафтопродуктів, природного і скрапленого газу, вугілля антрацитових марок, передбачивши постачання з одного джерела не більше 30 відсотків від загальних обсягів постачання, та прийняти відповідне рішення;
вжиття у взаємодії з інституціями Європейського Союзу заходів для збереження транзиту природного газу через газотранспортну систему України після 1 січня 2020 року;
4) опрацювати комплекс заходів для нейтралізації негативного впливу на економіку України внаслідок обмежувальних заходів Російської Федерації, зокрема щодо товарів, заборонених та обмежених для вивозу з Росії на територію України;
5) організувати перевірки стану додержання у 2017 - 2019 роках вимог законодавства у сфері видобутку, постачання та реалізації вугілля і природного газу, зокрема для забезпечення природним газом населення та суб'єктів господарювання, які виробляють теплову енергію, за результатами яких вжити відповідних заходів реагування.
- Центральним органам виконавчої влади у місячний строк подати Антимонопольному комітету України інформацію щодо порушень суб'єктами господарювання законодавства про захист економічної конкуренції на енергетичних ринках та в подальшому оперативно надавати таку інформацію у разі виявлення відповідних фактів.
- Антимонопольному комітету України провести в установленому порядку розслідування порушень вимог законодавства про захист економічної конкуренції суб'єктами господарювання, що здійснюють діяльність на енергетичних ринках, та вжити відповідних заходів реагування.
- Запропонувати Рахунковій палаті посилити контроль за ефективністю використання коштів Державного бюджету України на реалізацію бюджетних програм "Ліквідація вугледобувних та торфодобувних підприємств", "Гірничорятувальні заходи на вугледобувних підприємствах", "Державна підтримка будівництва шахти N 10 "Нововолинська", "Заходи з охорони праці та підвищення техніки безпеки на вугледобувних підприємствах", "Здійснення заходів із забезпечення вітчизняного виробництва вугільної продукції та подальшого реформування державного сектору вугільної промисловості".
- Утворити відповідно до статті 14 Закону України "Про Раду національної безпеки і оборони України" Раду експертів з питань енергетичної безпеки як консультативний орган Ради національної безпеки і оборони України.
Секретареві Ради національної безпеки і оборони України подати у місячний строк на затвердження Президентові України проект Положення про Раду експертів з питань енергетичної безпеки при Раді національної безпеки і оборони України.
- Визнати такими, що втратили чинність:
рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2014 року "Про стан забезпечення енергетичної безпеки у зв'язку з ситуацією щодо постачання природного газу в Україну", введене в дію Указом Президента України від 1 травня 2014 року N 448;
рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року "Про стан забезпечення енергетичної безпеки держави та невідкладні заходи щодо сталого проведення опалювального сезону 2014/15 року", введене в дію Указом Президента України від 14 листопада 2014 року N 876.
- Запропонувати Президентові України визнати такими, що втратили чинність:
Указ Президента України від 1 травня 2014 року N 448 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2014 року "Про стан забезпечення енергетичної безпеки у зв'язку з ситуацією щодо постачання природного газу в Україну";
Указ Президента України від 14 листопада 2014 року N 876 "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 4 листопада 2014 року "Про стан забезпечення енергетичної безпеки держави та невідкладні заходи щодо сталого проведення опалювального сезону 2014/15 року".
Секретар Ради національної | О. ДАНІЛОВ |